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合肥装修网了解到,目前,合肥市60岁以上的老年人,已经超过了126万,预计到2020年,全市的老龄人口将达到总人口的20%。对于合肥市而言,开展居家养老迫在眉睫,可是如何应对这个全球性课题?11月28日,合肥市召开新闻发布会,《合肥市居家养老服务条例》将于明年1月1日正式实施。

社区居家养老是主要养老方式,“吃饭难”又是首先要解决的问题。2009年,北京启动老年餐桌建设,到第二年覆盖2600多个社区。但新京报记者近日走访发现,由于利润不高、缺少场地等原因,许多企业退出老年餐桌合作。数据显示,最多时达到4500家的老年餐桌如今仅存2000余家,面临“断顿”危机。

家住沈阳于洪区的宋在洁老人已经90岁高龄了,因为腿脚不便只能用轮椅代步,所以用餐是个难题,最近他发现了一个菜品花样多、味道好、干净卫生,可单点可自助,并且价格非常实惠的“好地方”。老人给辽宁广播电视台都市频道新北方栏目组打来了电话,请他们来宣传报道一下。

合肥装修网了解到,《条例》内容:新建住宅区应当按照每百户使用面积不少于三十平方的标准配置居家养老服务用房;已建成住宅区应当按照每百户使用面积不少于二十平方米的标准配置居家养老服务用房。

如何吸引和鼓励餐企继续经营老年餐桌,成为亟待解决的难题。2015年5月起施行的《北京市居家养老服务条例》中,将“为老年人提供社区老年餐桌、定点餐饮、自助型餐饮配送、开放单位食堂等用餐服务”列入居家养老服务的主要内容。

老人所说的“好地方”是位于于洪区迎宾路街道丁香社区的“尼特福家社区食堂”。食堂推出的10元自助午餐本已经够便宜的了,但他们还推出了“60岁以上老人9元,90岁以上免费”的惠老政策,所以,开业两年多来,每到中午都会坐满了前来吃饭的老人和附近社区居民。

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近日,北京市民政局在城六区及房山、顺义8个区县启动养老助餐服务体系试点建设,并将于明年在全市推广。届时,社区老年餐桌和社区送餐点将为老人提供集中就餐、送餐等服务。

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居家养老今后将有专用“舞台”

“断顿”危机

“沈阳尼特福家养老服务有限公司是一家致力于探索新型养老模式、打造产业集群、全面提升老年人幸福感的专业养老服务机构。服务涵盖健康管理、上门照料、就餐服务、家政服务、健康商城等老年人生活的方方面面。尼特福家社区食堂为了能提供更好的助餐服务,满足老年人的用餐需求,公司招聘的都是专业的面点师和厨师,并根据低糖、低盐、低脂肪的老年人健康饮食原则,秉着用心服务,用爱关怀的企业精神为社区老年人打造健康就餐新体验。”沈阳尼特福家养老服务有限公司董事长袁梓嘉告诉记者。

养老涉及的吃饭、看病、照料等内容,都需要一个固定的场所进行,这个场所从哪里来?《条例》最大的亮点,是给了居家养老一个专用“舞台”。

4500家老年餐桌目前仅存一半

丁香社区董佳敏书记也表示,食堂是社区老年人需求比较大的服务之一,特别是对一些空巢老人。尼特福家社区食堂可以辐射社区周边2000余户居民,从根本上解决了社区老人吃饭难的问题。社区食堂是政府探索嵌入式养老模式的一部分,本着专业的人办专业的事的原则,社区引入了社会企业来运营食堂,“社区+企业”的模式形成了合力,通过社会化、专业化的运营,让社区食堂能够长久、稳定地开办下去。

在居民住宅的规划中,我们常常能看到健身场馆、游泳池等内容,可交付使用后却得不到兑现。“居家养老服务用房”则不会出现这种情况,它的地位等同于住宅配套的幼儿园。“对新建小区而言,居家养老服务用房和配套设施,将成为土地出让的一项条款。”合肥市法制办相关负责人解释说,按照既定标准,居家养老服务用房需“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”。而且,居家养老服务用房和设施必须设置在三层以下,方便老年人出入和活动,并满足通风和日照等条件。

顺泽苑餐馆是天通苑首批6家老年餐桌之一,位于天通苑西一区32号楼底商,近百平米大。

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皇家赌场hj18宾馆是社区老汉须求一点都不小的服务之生龙活虎,东京(Tokyo卡塔尔(قطر‎起步晚年饭桌建设。合肥装修网了解到,新建小区全覆盖,那已建成的小区和农村社区怎么办?《条例》中给出了办法,社区县区政府应当通过购置、置换、租赁、改造等方式,解决用房和设施不符合条件的情况。在农村社区,则应按照每百名老年人使用面积不少于100平方米的标准,配置居家养老服务用房。鼓励对闲置的场地、场所、设施以及其他可以利用的社会资源进行整合、改造,用于居家养老服务。

家住天通西苑第一社区的刘爱东曾是这里的固定客户,每天午饭到顺泽苑叫个两菜一汤,吃一半打包一半,留着晚上吃,“餐厅单独有老年餐,清淡,油少。”

记者了解到,最近两年,我市加大了社区居家养老的扶持和引导,在此背景下,由沈阳市于洪区民政局和沈阳尼特福家养老服务有限公司共同打造的社区居家养老服务新模式目前正在大力推广中。截止目前,尼特福家已完成30个社区的建设和运营,到2019年初服务范围将扩大到50个社区,成为沈阳居家养老的排头兵。

“舞台”不能晒太阳,如何确保居家养老服务用房用起来?市法制办相关负责人告诉记者,新建住宅交付后,用房和实施将归属于属地政府,随后相关部门通过购买服务等方式,以确保物尽其用。

刘爱东的老伴儿几年前因车祸去世,孩子又不在身边,这种“吃食堂”的生活他持续了三年,直到去年,顺泽苑停止了老年餐供应,老年券和老年卡仍然可以在餐厅消费,只是菜品不再单做,也不再有过去的折扣。

助餐点五年内有望实现“全覆盖”

“现在没有老年餐了,我来这就挑些清淡的吃,但还是油,所以现在在家吃的多了。”说这话时,刘爱东有些无奈。

《合肥装修网了解到,条例》内容:居家养老服务设施包括居家养老服务中心、老年日间照料中心、老年活动中心、老年呼叫中心、互联网平台、助餐点、助浴点、农村幸福院、老年学校等。

像刘爱东这样的空巢老人,在北京有100多万。

在滨湖区望湖社区,坐落着合肥市第一家社区食堂,运营3年多来,前来就餐的居民如今每天都有七八百人,其中大部分是老年人。像这种“饭来张口”的体验,今后有需求的老年人朋友都将感受到。

像顺泽苑这样的老年餐桌,在2009年,也曾一度达到4500多家。

吃饭,这是居家养老的核心问题,在解决了“舞台”后,这个问题也将迎刃而解。在《条例》中,助餐点是居家养老服务设施中必不可少的一部分,也就意味着,所有的小区未来都有条件开展这项服务。从现有的尝试来看,社区食堂给老年人带去的不仅是方便,还有更大的实惠。在望湖街道,社区食堂对70岁以上的老人每餐补贴10%,80岁以上的补贴15%,针对高龄、孤寡的老人,望湖社区居民食堂还提供免费的送餐服务。庐阳区开展的“爱心助餐”服务,市场价12元一份的午餐,老人们用最低4.5元、最高6元的价格即可购买。

然而,近6年来,不少社区老年餐桌慢慢消失,餐饮企业纷纷退出老年餐行业。市民政局介绍,根据相关机构的统计,目前全市老年餐桌仅存2000多家。

老年人在社区食堂吃饭的费用,为什么会远低于市场价?滨湖欣园社区食堂的经营者告诉记者,不同于高档餐饮业,经营者对社区食堂的定位就是“微利”,通过良好的口碑来吸引消费者,从而提高就餐人数,以此维系社区食堂运营。该经营者称,在欣园社区将近60%的老年人选择在社区食堂就餐,社区食堂只在开业前半年亏损,其后便扭亏为盈。当然,政府给出的优惠政策,也是就餐费用低廉的原因。记者了解到,社区食堂场地和大件设施均无偿供经营者使用,水电也享受优惠价。

利润尴尬

“2017年,合肥市力争居家养老服务用房和设施基本建成。‘十三五’期间,有需求的社区将实现助餐点全覆盖。”合肥市老年办相关负责人如是说。可见,要不了多久,吃饭将不再让老年朋友困扰。

餐企称做一份老年餐亏2块钱

明年家庭医生服务率60%以上

新京报记者在采访中了解到,一方面,不少老人对老年餐桌恋恋不舍,而另一方面,参与老年餐桌合作的企业却面临着利润尴尬。

《条例》内容:各级卫生行政主管部门指导医疗机构与社区养老服务机构开展合作,为老年人提供“签约式医疗卫生服务”。

以天通苑地区为例,当年的6家老年餐桌中,目前有4家已经停办。

合肥装修网了解到,看病难、看病贵,一直为人诟病,最根本的原因在于,医疗卫生资源的短缺。在这种大环境下,居家养老服务能够真正让老年人享受到“签约式医疗卫生服务”吗?对于这个疑问,此前出台的《关于推进城市家庭医生签约服务实施意见》已给出答案。

一位曾经参与天通苑老年餐桌经营的餐馆负责人说,老年餐的标准是一荤一素,做一份餐要炒两锅,“做老年餐,油和味精都要有所区别,我们要单独安排厨师做,基本上做一份就要亏2块钱。”

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