起头制订试行跨区域的国度生态文明先行示范区

作为首都生态涵养区,平谷区近年来加大环境治理。王成国介绍,通过精准实施“一微克”攻坚行动,2018年PM2.5平均浓度降至47微克/立方米,由位居末位升至全市第三,同比下降20.3%,降幅位居全市第一。秋冬季PM2.5平均浓度为48微克/立方米,同比下降18.6%,发生重污染天数同比减少4天,均在全市排名首位。

市人大代表、平谷区区委书记 王成国

提起京东平谷,人们首先想到的是大桃飘香、环境优美的金海湖水... 提起京东平谷,人们首先想到的是大桃飘香、环境优美的金海湖水域。然而,在京津冀协同发展大背景下,作为本市仅有的两个与河北、天津两地接壤的区之一,平谷正由首都大都市的边缘地带向联通京津冀的关键节点实现华丽转身。 记者日前从平谷区十三五规划情况介绍会上获悉,十三五时期,平谷将秉承生态立区的发展理念,借助京津冀协同发展、举办世界休闲大会的重大机遇,在母亲河泃河沿线,围绕生态产业化、产业生态化,建设一河十园,率先建成生态文明先行示范区,打造北京行政副中心的后花园。 平谷区城区西南部的洳河、泃河交汇处,一片工地上,几辆大吊车正在紧张作业。区水务局建管中心总工程师史怀苹正现场指挥施工,建设橡胶坝。泃河两岸的路上,每隔五米就有一棵景观树,林阴小路已初具规模。树两旁的坡地上,未来这里将变成春、夏、秋三季开花的绿植灌木。以前这两条河道里水很少,甚至有污水,这个工程将在今年汛期前完工,用再生水厂处理净化达标的水回补河道。史怀苹介绍说,沿河流两岸目前正加紧建设27公里的截污管线,今年底完工。未来,这里的河道上将形成一片水景观,成为百姓家门口的湿地公园。 治理泃河、洳河,仅是平谷建设生态环境的缩影。从2012年起,平谷围绕泃河等主要河流,进行大规模的治理,包括河道疏浚、扩挖、污水节流、绿化等,目前,已完成一二阶段53.6公里中小河道治理,提升了行洪能力,完善城区雨污水管网。十二五时期,平谷PM2.5浓度自2013年全区有监测数据以来下降7.1%,森林覆盖率达66.4%,稳居全市第一,生态建设成果显著。到2020年,平谷新城污水处理率达100%,镇村污水处理率力争达到90%,森林覆盖率达到67%。 生态是平谷的生命,这好山好水,要变成金山银山,我们就要生态产业化、产业生态化。平谷区区长姜帆说,十三五时期,平谷将利用好丰富的生态资源优势,将生态优势转化为发展动力,围绕泃河发展产业园区,这些园区既是生态涵养的大公园,又是绿色环保的产业园,生态经济双收益。 据悉,平谷区围绕泃河流域,正在布局金海湖湿地公园、上宅文化园、世界休闲大会主会场公园、通航公园、奇石文化园等十个各具特色的园区。今年初,平谷与北京水务投资中心签署协议开展战略合作。合作内容包括项目的前期规划设计、泃河流域十个主题园区的功能定位界定及招商引资等。 仅仅是关停污染企业、进行环境保护是不够的,我们要围绕泃河做文章,进行产业转型,发展产业园区,趟出一条绿色发展之路。姜帆介绍说,沿河十个园区主要根据现有基础进行规划建设。如目前已初具规模的通用航空公园,已开展各项通用航空体验、飞行、展览。今年平谷桃花盛开季,在坐落于公园内的通航产业基地内,游客可以乘坐飞机观桃花海、金海湖等景区,从空中俯瞰平谷的美。今年,平谷准备充分利用10平方公里的低空飞行区,举办通用航空节,市民可以体验小飞机、无人机、直升机等。而在乐谷露天公园,已举办5届的平谷户外音乐节,将借助音乐产业已有基础,拟新建东高村音乐休闲公园,延伸产业链条,形成音乐产业公园。 十三五时期,平谷将全面提升生态涵养功能,改善大气环境,PM2.5浓度下降达到市级要求,森林覆盖率达67%,继续保持全市领先,推广使用绿色能源,城区和乡镇中心区生活零用煤,污泥无害化处理率、生活垃圾无害化处理率均达100%,重新划定禁养区、限养区,严控养殖业污水排放。 此外,平谷还与天津蓟县、河北三河市及兴隆县等地全面合作,落实40项框架合作协议,加强河流、森林、土壤、大气等联防联治,推进京东旅游休闲示范区、京冀通用航空产业园区、国际陆港商贸流通基地建设。

他还介绍说,平谷区与蓟州区、廊坊“北三县”等地共同创建国家生态文明先行示范区,建立了平蓟三兴协同发展联席会制度,签署《京津冀协同发展区域合作框架协议》,牵头制定实施跨区域的国家生态文明先行示范区建设规划。在联合共建思路、目标、任务等方面达成“平谷共识”,在森林防火、打击盗采等领域与周边地区建立了共防共治、联防联治的京津冀联合专项执法机制,有效保护了平蓟三兴交界地带的生态安全,形成区域生态协同治理格局。

平谷位于北京最东边,过去可能是一个孤岛,可如今再看,却成了京津冀协同发展的前哨。1月22日,市人大代表、平谷区区委书记王成国在参加市十四届人大四次会议时,面向多家媒体,畅谈平谷在京津冀协同发展中的定位思路,一方面,作为离行政副中心最近的生态涵养区,我们将立足打造行政副中心的后花园;另一方面,我们将立足生态优势,联合相邻的津冀地区,大力发展休闲旅游和养老产业。 平谷是京郊少有的与河北、天津均有交界的区。过去,平谷的地理位置位于本市的边缘化地带,可随着京津冀协同发展战略的实施,平谷却成了三地协同发展的前哨,将发挥桥头堡作用。王成国将这一点看作平谷在十三五时期发展的重大机遇。我们离通州仅有半小时车程,随着行政副中心建设,平谷一方面将积极加大两地间交通配套的建设,另一方面,将建设花园城市,打造行政副中心的后花园。王成国透露,未来将加快城中村拆迁工作,为花园城市建设腾出空间。同时,加大平谷城区周边马坊镇新型小城镇建设力度。 此外,平谷还将在生态上做足文章,利用2020年举办世界休闲大会契机,大力发展休闲旅游和养老产业。在生态保护上,我们将与周边津冀地区合力打造东部生态屏障;在休闲旅游上,平谷已与天津蓟县以及河北兴隆、三河、遵化签订协议,共同打造京东旅游圈。王成国表示,平谷目前正与中青旅、首旅集团、广州长隆集团等大型旅游开发集团进行接洽,希望引入项目开发更高端的旅游项目。

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